Сектор жилищно-коммунального хозяйства
потенциально интересное направление для бизнеса. На текущий ремонт жилищного
хозяйства выделяется не более 10%. Поэтому без частных инвестиций тут не
обойтись
Григорий Семчук, Первый заместитель
министра по вопросам жилищно-
коммунального хозяйства:
Сектор жилищно-коммунального хозяйства
потенциально интересное направление для бизнеса. В этом направлении можно и
нужно зарабатывать. На балансе жилищно-коммунальных хозяйств находится около 25%
всех основных фондов государства. Однако управление этими фондами чаще всего
ведется неэффективно.
Реформирование ЖКХ началось в начале 90-х годов.
В чем заключались эти реформы? Все хозяйственные предприятия, которые ранее были
государственными, передали в коммунальную собственность. Фактически эта отрасль
была пущена в вольное плавание абсолютно неподготовленной к новым рыночным
условиям. Система управления к тому времени также особо не поменялась в
сравнении с тем, что было во времена Советского Союза. Подходы к управлению
остались те же, однако условия работы ЖЭКов резко изменились.
В советское время в структуре оплаты коммунальных
услуг поступления от населения занимали лишь 5%, остальные 95% компенсировались
за счет государственного бюджета. Украинское государство от такого
субсидирования отказалось. Вся ответственность за этот сектор была возложена на
коммунальные и региональные органы власти.
Все эти факторы и привели отрасль к тому, что мы
имеем на данный момент. Показатели работы жилищных хозяйств оптимизма не
внушают. Только за 10 месяцев 2010 года убытки предприятий ЖКХ более 2 млрд.
грн. За указанный период дебиторская задолженность отрасли составила более 11,1
млрд. грн., причем практически вся эта сумма приходится на невыплаты со стороны
населения. Очень сложная ситуация и с кредиторской задолженностью.
Предприятия должны более 13 млрд. грн., из
которых долги за энергоресурсы составляют около 6,6 млрд. грн. В Украине
критическое состояние жилищного фонда и инфраструктуры. Более 40% всех лифтов в
Украине отработали свыше 25 лет. Более 37% сетей. централизованного
водоснабжения и водоотвода находятся в ветхом и аварийном состоянии (в 2006 году
было около 34%). Чтобы провести модернизацию сетей, нужно вложить более 60 млрд.
грн. У государства таких денег нет. Дабы остановить этот процесс разрушения, в
отрасль необходимо срочно привлекать частные инвестиции, нужно проводить
реформы. Если проанализировать, каким образом распределяются средства,
полученные в виде коммунальных услуг от населения, мы увидим, что на текущий
ремонт жилищного хозяйства выделяется не более 10%. Можно ли модернизировать
отрасли за эти суммы? Конечно, нельзя.
С целью усовершенствования системы управления
отраслью министерство последовательно внедряет новые формы и механизмы. В жилье
эффективные формы управления жильем (создание ОСМД объединений совладельцев
многоквартирных домов, создание конкурентных условий на рынке ЖКХ путем
реформирования существующих коммунальных предприятий и привлечения частных
предприятий). Уверен, что в современных рыночных реалиях альтернативы ОСМД нет.
К сожалению, в Украине эта практика развивается не очень активно. Назову
несколько цифр.
На 1 ноября 2010 года в Донецкой области было
создано около 2140 кондоминиумов, в то время как в Днепропетровской всего 682
объединения. Хотелось бы отметить, что министерство активно работает над
решением проблемных вопросов, связанных с регистрацией и деятельностью ОСМД.
Так, для снятия проблемных вопросов, связанных с регистрацией ОСМД, подписано
совместное письмо с Госкомитетом по вопросам регуляторной политики и
предпринимательства О порядке регистрации ОСМД. Другой формой привлечения
эффективного управителя является передача объектов в концессию.
Взято с http://www.minjkg.gov.ua/press/zmi/1627-vivesti-zhitlovo-komunalne-gospodarstvo-iz-krizi.html